中國健康養生保健協(xié)會(huì )
時(shí)間：2021-11-25 18:23
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作者：中國健康養生保健協(xié)會(huì )
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中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒工作的意見(jiàn)》，要求各地區各有關(guān)部門(mén)把禁毒工作納入國家安全戰略和平安中國、法治中國建設的重要內容，按照“源頭治理、以人為本、依法治理、嚴格管理、綜合治理”的基本原則，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的工作方針，立足當前，長(cháng)期治理，突出重點(diǎn)，多管齊下，不斷創(chuàng )新禁毒工作體制機制，進(jìn)一步完善毒品問(wèn)題治理體系，深入推進(jìn)禁毒人民戰爭，堅決遏制毒品問(wèn)題發(fā)展蔓延。
《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，各地區各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)禁毒法和黨中央、國務(wù)院決策部署，深入開(kāi)展禁毒人民戰爭，全面落實(shí)綜合治理措施，禁毒工作取得了階段性成效。但是，受?chē)H毒潮持續泛濫和國內多種因素影響，我國毒品問(wèn)題已進(jìn)入加速蔓延期，毒情形勢嚴峻復雜。加強禁毒工作，治理毒品問(wèn)題，對深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設，維護國家長(cháng)治久安，保障人民群眾健康幸福，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有十分重要的意義。
《意見(jiàn)》提出，到2020年，實(shí)現全民禁毒意識普遍增強，新吸毒人員滋生速度明顯減緩；戒毒康復體系更加科學(xué)完善，戒治挽救吸毒人員能力明顯增強；境外毒品走私滲透、國內制販毒活動(dòng)受到嚴厲打擊，毒品問(wèn)題嚴重地區和突出毒品問(wèn)題得到有效整治；禁毒國際合作務(wù)實(shí)開(kāi)展，境外毒源地對我國危害減少；禁毒工作責任全面落實(shí)，黨委和政府統一領(lǐng)導、禁毒委員會(huì )組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì )共同參與的禁毒工作社會(huì )化格局真正形成，毒品治理能力明顯提高；禁毒專(zhuān)業(yè)力量不斷加強，各項保障更加有力，法律法規日益完善，切實(shí)掌握禁毒斗爭主動(dòng)權。
《意見(jiàn)》要求，要深入開(kāi)展毒品預防教育。建立由各級禁毒部門(mén)牽頭、黨委宣傳部門(mén)協(xié)助、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì )各界廣泛參與的全民毒品預防教育工作體系。把毒品預防教育作為國民教育和社會(huì )主義精神文明建設的重要組成部分，納入平安城市、文明城市(村鎮、單位)創(chuàng )建內容倡導健康生活方式，在全社會(huì )營(yíng)造珍愛(ài)生命，遠離毒品的禁毒氛圍。發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，重點(diǎn)針對青少年等易染毒群體開(kāi)展毒品預防教育，實(shí)現普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校毒品預防教育全覆蓋。建立學(xué)校、家庭和社區毒品預防教育銜接機制，普及家庭防毒知識，強化社區禁毒宣傳教育。有針對性地對涉毒高危行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展毒品預防教育，在重點(diǎn)地區廣泛開(kāi)展禁種毒品原植物宣傳教育。
要創(chuàng )新吸毒人員服務(wù)管理。依法嚴厲查處吸毒行為，鼓勵吸毒人員主動(dòng)到公安機關(guān)登記，把吸毒人員納入網(wǎng)格化社會(huì )管理服務(wù)體系。積極探索科學(xué)有效的戒毒康復模式，構建戒毒治療、康復指導、救助服務(wù)相結合的戒毒工作體系。大力加強自愿戒毒工作，全面推進(jìn)社區戒毒、社區康復工作，規范強制隔離戒毒工作，研究完善戒毒康復場(chǎng)所管理體制，擴大戒毒藥物維持治療覆蓋面，提高戒毒實(shí)效。加強戒毒康復人員就業(yè)幫扶和社會(huì )保障工作，加強吸毒人員艾滋病防治工作，加強跟蹤管理和行為干預。
要嚴厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。加強毒品來(lái)源重點(diǎn)方向省份的毒品查緝工作，嚴格物流寄遞行業(yè)禁毒管理，構建覆蓋全國陸?？锗]及互聯(lián)網(wǎng)的毒品立體堵截體系。嚴厲打擊制毒、跨境跨區域販毒和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動(dòng)，嚴厲打擊幕后組織者、團伙骨干和“保護傘”，嚴厲打擊毒品洗錢(qián)犯罪和為毒品犯罪提供資金的活動(dòng)。嚴格落實(shí)禁種鏟毒工作責任制，嚴厲打擊非法種植毒品原植物行為。完善突出毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治工作機制，強化分級預警、通報約談、掛牌整治和督導考核。強化對公共娛樂(lè )場(chǎng)所的綜合治理，加大對涉毒場(chǎng)所的查處力度。
要加強易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品管理。建立非列管易制毒化學(xué)品、新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)臨時(shí)列管機制和監管責任追究制度，建立健全易制毒化學(xué)品流失追溯制度。加快易制毒化學(xué)品管理信息系統建設和應用。建立麻醉藥品和精神藥品藥用類(lèi)與非藥用類(lèi)分類(lèi)列管制度，加強對麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節的監管。
要務(wù)實(shí)開(kāi)展禁毒國際合作。將禁毒國際合作作為對外執法安全合作的重要內容，認真履行國際禁毒公約義務(wù)，積極參與聯(lián)合國禁毒機構倡導的活動(dòng)，建立與世界各國和國際組織多層次、全方位的禁毒國際合作格局。
《意見(jiàn)》強調，各地區各有關(guān)部門(mén)要加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導，認真履行禁毒職責。地方各級黨委和政府對本地區禁毒工作負總責，要把禁毒工作納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，擺上重要議事日程，列入全面深化改革，社會(huì )治理和公共服務(wù)的重要內容。建立禁毒工作考評和責任追究制度，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容。各級禁毒委員會(huì )要加強對本地區禁毒工作的組織、協(xié)調和指導，各級禁毒委員會(huì )成員單位要認真落實(shí)同級禁毒委員會(huì )的部署要求，各級禁毒委員會(huì )辦公室要加強禁毒對策研究和溝通協(xié)調、督導考核。積極引導全社會(huì )力量參與禁毒工作，鼓勵社會(huì )資金參與禁毒公益事業(yè)。逐步建立禁毒社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才和志愿者隊伍，發(fā)揮中國禁毒基金會(huì )等禁毒社會(huì )組織作用。按照國家有關(guān)規定表彰獎勵對禁毒工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人，建立舉報毒品違法犯罪獎勵制度。
各地區各有關(guān)部門(mén)要加強禁毒工作保障。強化力量建設，建立與毒情形勢和禁毒任務(wù)相適應、職能配置完善、崗位設置科學(xué)的禁毒機構和隊伍。要完善禁毒工作保障機制，加強禁毒法制建設，加大禁毒科技攻關(guān)力度，加強禁毒基礎設施建設，不斷提升保障水平。
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