中國健康養生保健協(xié)會(huì )
時(shí)間：2021-05-07 20:50
人氣：
作者：中國健康養生保健協(xié)會(huì )
標簽：
國辦發(fā)〔2017〕12號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：
《中國防治慢性病中長(cháng)期規劃（2017—2025年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
國務(wù)院辦公廳
2017年1月22日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
中國防治慢性病中長(cháng)期規劃
（2017—2025年）
為加強慢性病防治工作，降低疾病負擔，提高居民健康期望壽命，努力全方位、全周期保障人民健康，依據《“健康中國2030”規劃綱要》，制定本規劃。
一、規劃背景
本規劃所稱(chēng)慢性病主要包括心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病和口腔疾病，以及內分泌、腎臟、骨骼、神經(jīng)等疾病。慢性病是嚴重威脅我國居民健康的一類(lèi)疾病，已成為影響國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大公共衛生問(wèn)題。慢性病的發(fā)生和流行與經(jīng)濟、社會(huì )、人口、行為、環(huán)境等因素密切相關(guān)。隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快，居民生活方式、生態(tài)環(huán)境、食品安全狀況等對健康的影響逐步顯現，慢性病發(fā)病、患病和死亡人數不斷增多，群眾慢性病疾病負擔日益沉重。慢性病影響因素的綜合性、復雜性決定了防治任務(wù)的長(cháng)期性和艱巨性。
近年來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深化醫藥衛生體制改革，著(zhù)力推進(jìn)環(huán)境整治、煙草控制、體育健身、營(yíng)養改善等工作，初步形成了慢性病綜合防治工作機制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。慢性病防治工作已引起社會(huì )各界高度關(guān)注，健康支持性環(huán)境持續改善，群眾健康素養逐步提升，為制定實(shí)施慢性病防治中長(cháng)期規劃奠定了重要基礎。
二、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持正確的衛生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以深化醫藥衛生體制改革為動(dòng)力，以控制慢性病危險因素、建設健康支持性環(huán)境為重點(diǎn)，以健康促進(jìn)和健康管理為手段，提升全民健康素質(zhì)，降低高危人群發(fā)病風(fēng)險，提高患者生存質(zhì)量，減少可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾，實(shí)現由以治病為中心向以健康為中心轉變，促進(jìn)全生命周期健康，提高居民健康期望壽命，為推進(jìn)健康中國建設奠定堅實(shí)基礎。
（二）基本原則。
堅持統籌協(xié)調。統籌各方資源，健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、動(dòng)員社會(huì )、全民參與的慢性病綜合防治機制，將健康融入所有政策，調動(dòng)社會(huì )和個(gè)人參與防治的積極性，營(yíng)造有利于慢性病防治的社會(huì )環(huán)境。
堅持共建共享。倡導“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的理念，促進(jìn)群眾形成健康的行為和生活方式。構建自我為主、人際互助、社會(huì )支持、政府指導的健康管理模式，將健康教育與健康促進(jìn)貫穿于全生命周期，推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有。
堅持預防為主。加強行為和環(huán)境危險因素控制，強化慢性病早期篩查和早期發(fā)現，推動(dòng)由疾病治療向健康管理轉變。加強醫防協(xié)同，堅持中西醫并重，為居民提供公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進(jìn)等一體化的慢性病防治服務(wù)。
堅持分類(lèi)指導。根據不同地區、不同人群慢性病流行特征和防治需求，確定針對性的防治目標和策略，實(shí)施有效防控措施。充分發(fā)揮國家慢性病綜合防控示范區的典型引領(lǐng)作用，提升各地區慢性病防治水平。
（三）規劃目標。
到2020年，慢性病防控環(huán)境顯著(zhù)改善，降低因慢性病導致的過(guò)早死亡率，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病導致的過(guò)早死亡率較2015年降低10%。到2025年，慢性病危險因素得到有效控制，實(shí)現全人群全生命周期健康管理，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病導致的過(guò)早死亡率較2015年降低20%。逐步提高居民健康期望壽命，有效控制慢性病疾病負擔。
中國慢性病防治中長(cháng)期規劃（2017—2025年）主要指標
| 主要指標 | 基線(xiàn) | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
| 心腦血管疾病死亡率（1/10萬(wàn)） | 241.3/10萬(wàn) | 下降10% | 下降15% | 預期性 |
| 總體癌癥5年生存率（%） | 30.90% | 提高5% | 提高10% | 預期性 |
| 高發(fā)地區重點(diǎn)癌種早診率（%） | 48% | 55% | 60% | 預期性 |
| 70歲以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率（1/10萬(wàn)） | 11.96/10萬(wàn) | 下降10% | 下降15% | 預期性 |
| 40歲以上居民肺功能檢測率（%） | 7.10% | 15% | 25% | 預期性 |
| 高血壓患者管理人數（萬(wàn)人） | 8835 | 10000 | 11000 | 預期性 |
| 糖尿病患者管理人數（萬(wàn)人） | 2614 | 3500 | 4000 | 預期性 |
| 高血壓、糖尿病患者規范管理率（%） | 50% | 60% | 70% | 預期性 |
| 35歲以上居民年度血脂檢測率（%） | 19.40% | 25% | 30% | 預期性 |
| 65歲以上老年人中醫藥健康管理率（%） | 45% | 65% | 80% | 預期性 |
| 居民健康素養水平（%） | 10% | 大于20% | 25% | 預期性 |
| 全民健康生活方式行動(dòng)縣（區）覆蓋率（%） | 80.90% | 90% | 95% | 預期性 |
| 經(jīng)常參加體育鍛煉的人數（億人） | 3.6 | 4.35 | 5 | 預期性 |
| 15歲以上人群吸煙率（%） | 27.70% | 控制在25%以?xún)?/td> | 控制在20%以?xún)?/td> | 預期性 |
| 人均每日食鹽攝入量（克） | 10.5 | 下降10% | 下降15% | 預期性 |
| 國家慢性病綜合防控示范區覆蓋率（%） | 9.30% | 15% | 20% | 預期性 |
中國健康養生保健協(xié)會(huì )