加強外賣(mài)平臺監管，明確監管責任。
本年度政府工作報告提出，引導平臺企業(yè)合理降低商戶(hù)服務(wù)費。而且外賣(mài)平臺傭金過(guò)高的問(wèn)題，也引起全國工商聯(lián)的關(guān)注。在《關(guān)于加強餐飲外賣(mài)平臺反壟斷監管協(xié)調降低傭金的建議》中，全國工商聯(lián)指出，外賣(mài)平臺幾家獨大，傭金過(guò)高，已經(jīng)接近廣大餐飲企業(yè)可以承受的臨界點(diǎn)，使不少餐飲企業(yè)“虧本賺吆喝”。
商會(huì )指出，外賣(mài)平臺對不同規模商家的抽傭比例存在差異，自配送商家的傭金最低，一般為5%~8%，有品牌影響力的大型連鎖企業(yè)為15%~18%，有品牌影響力的小規模連鎖企業(yè)為18%~20%，有代理商的地區傭金也高于有代理商的地區。
合興集團有限公司執行董事、政協(xié)委員洪明基也表示，外賣(mài)平臺在一些地區確實(shí)存在“收費過(guò)高，影響商家正常經(jīng)營(yíng)”的現象。執行相對適當的收費標準后，外賣(mài)平臺就不能利用強勢地位獲取高額費用，從而使整個(gè)價(jià)值鏈的大部分利潤歸其所有，而其他企業(yè)則難以賺錢(qián)。
為此，全國工商聯(lián)建議，國家反壟斷執法機構要依法加強外賣(mài)平臺的監督管理，做到事前、事中、事后全鏈條的監督管理，營(yíng)造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境。與此同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)也要出臺相關(guān)指導意見(jiàn)，加強外賣(mài)平臺的傭金管理，牽頭組織餐飲企業(yè)與外賣(mài)平臺進(jìn)行溝通協(xié)商，切實(shí)降低平臺傭金，防止行業(yè)壟斷。
除傭金過(guò)高外，外賣(mài)領(lǐng)域的食品安全問(wèn)題也引起了政協(xié)委員的關(guān)注。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區政協(xié)副主席錢(qián)學(xué)明在今年的兩會(huì )上指出，外賣(mài)餐飲行業(yè)中經(jīng)常出現“包子鋪”“黑餐館”等食品安全問(wèn)題，應該引起高度重視。
二月十九日，最高人民檢察院、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家藥品監督管理局聯(lián)合發(fā)布15起落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng)典型案例，其中就有一起外賣(mài)平臺未履行平臺責任的案件。其原因在于，該外賣(mài)平臺上的兩個(gè)入網(wǎng)餐飲業(yè)戶(hù)涉嫌違反《食品安全法》，沒(méi)有取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，不公開(kāi)相關(guān)信息。
錢(qián)學(xué)明委員指出，要加大問(wèn)責力度，加快明確外賣(mài)平臺監管責任。進(jìn)一步明確商家與外賣(mài)平臺之間的法律責任和關(guān)系，修訂和完善《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督管理辦法》，要求外賣(mài)平臺在其經(jīng)營(yíng)范圍內切實(shí)承擔安全健康風(fēng)險監管責任。
"第一，嚴格控制準入關(guān)。加強行政監管，要求外賣(mài)平臺及其代理商必須設立專(zhuān)門(mén)的證照審核機構和人員，明確對未審核機構的處罰措施。第二，嚴格把控日常生活?？觳偷甑氖称钒踩芾頇C構和專(zhuān)職人員對進(jìn)入店的食品及其制作過(guò)程進(jìn)行定期的檢查、現場(chǎng)監督，確保嚴格遵守國家的食品安全法律法規。第三，嚴格控制公共場(chǎng)合的使用。錢(qián)學(xué)明委員說(shuō)：“明確外賣(mài)平臺向社會(huì )公開(kāi)食品安全管理機構和專(zhuān)職人員名單，并定期公布對入駐商家和食品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查和監控。”
